——云錫集團對企業深化改革、轉型升級道路的探索
【中國網中國視窗】訊：國企改革不是一個新話題，但從國家層面為國有企業深化改革明確大的方向和原則卻是一個新舉措。中共中央、國務院《關于深化國有企業改革的指導意見》（下稱《指導意見》）的出臺，充分體現了黨和國家對國有企業改革的高度重視，也充分表明了黨和國家對國有企業寄予的厚望。《指導意見》是新時期指導和推進國有企業改革的綱領性文件，為國企深化改革指明了方向，為國企開門辦企業指出了路子，為國企減負降壓開出了藥方。《指導意見》為國企進一步增強改革發展信心、激發創新活力提供了強有力的支持和保障。
云南錫業集團（控股）有限責任公司（以下簡稱“云錫”）是一個擁有一百三十多年歷史的企業，從1883年官辦錫業開始，歷經了創立之初的艱難起步，建國初期的恢復重建，改革開放時期的整頓重組，新世紀之初的快速發展，由小到大、由弱到強，逐漸發展壯大。改革開放以來的三十多年中，云錫已發展成為一個以錫和貴金屬為主，包含有色金屬采選冶、貴金屬研發、錫材深加工、錫化工等產業及其他輔助產業的大型企業集團。
由于歷史和現實的原因，云錫不可避免積累了許多矛盾和弊端。如何抓住國企改革的歷史機遇，闖出一條適合云錫發展的新路子，是云錫當前必須深入思考的現實問題。只有改革才有出路，唯有改革才有活力。走活深化改革、轉型升級這盤棋，破舊立新、興利除弊，考驗的不僅是云錫人改革的決心和意志，更是改革的膽識和氣魄。
確立發展思路 夯實發展基礎
經濟低迷時期，企業治理難度顯著增大。對云錫來說，有挑戰也有機遇，挑戰是公司面臨較大的經營壓力，風險加大，盈利困難；機遇是發現存在積弊和問題，看清自身優勢和潛力，以較小的代價推進體制機制改革，全面優化結構。為此，云錫提出了“三年打基礎、五年大翻身、十年創輝煌”中長期發展戰略。
“三年打基礎”——著重對當前云錫各項工作進行全面整頓、理順、充實和拓展，為未來一段時期云錫持續健康發展打下堅實的制度、體系、人才和物質基礎。從打牢基礎著手，立足當前實際，依據發展趨勢，全面深入分析云錫現狀，找出深層次問題，采取針對性措施盡快解決；從狠抓內部管理入手，健全公司規章制度體系；積極創造有利條件，全面培育核心競爭力。實現夯實基礎、糾偏固本、重新啟航的階段發展目標。
“五年大翻身”——在“三年打基礎”鞏固的堅實基礎上，進一步提升公司的發展質量和水平，實現效益更好、質量更高、速度更快的發展。積累較為雄厚的物質基礎，結合先進科學的經營管理方法，探索出更加符合云錫實際的發展道路；不斷強化管理和技術創新，著力提升核心競爭力。達到走出困境、扭虧為盈、增強實力的階段發展目標。
“十年創輝煌”——在“五年大翻身”儲備的較為充足的人力資源和物質技術條件基礎上，有效發揮業已建立健全的體制機制作用，積極實施多輪驅動、內推外擴的發展模式，精準謀劃、協調推進，多措并舉、積聚能量，進一步增強云錫發展的多種驅動力，全面發揮核心競爭力，在發展水平和質量上實現質的飛躍，迎來云錫高效、快速、穩定發展的全新局面。
確立改革方向 明確發展目標
云錫堅持以市場為導向，以科學發展為主題，以轉方式調結構為主線，以提升企業發展質量和效益為中心，按照深化國有企業改革、健全完善現代企業制度及適應市場化、國際化新形勢的要求，凝聚共識、改革創新，完善體制、激活機制。同時圍繞完善集團管控體系、提升集團管控能力和水平，調整優化產業產品結構、組織結構、資本結構、人力資源結構，改革完善用工人事分配制度，探索發展混合所有制經濟等為重點，全面深化改革，使控股公司市場化、集約化、資本化、國際化水平有新的突破，企業的市場競爭力、綜合實力、持續發展能力增強。
通過全面深化改革，把云錫打造成為主業突出、產業多元、結構合理、運營高效、管控科學、持續健康發展的國際知名企業。努力實現七大目標：一是發展戰略定位更加清晰，目標更加明確；二是產業結構、產品結構、資本結構、人力資源結構、組織結構更加合理，產業發展的基礎更加堅實；三是現代企業制度更加健全完善；四是管控能力、經營運作能力和素質有極大提升；五是企業市場化、集約化、資本化和國際化水平有新突破；六是市場競爭力、綜合實力、持續發展能力有新增強；七是混合所有制經濟有新推進。
我們深知，云錫要提高核心競爭力，必須聚焦主產業，做強做大有色金屬產業，做優做強貴金屬產業，發展相關產業，調整優化產業產品結構，才能最終達到提升企業發展質量、效益及可持續發展能力的目的。
在有色金屬產業，以錫業股份公司為主體，推進發展錫、銅、銦、鉛、鋅、鎳等產業，做強做大有色金屬產業。發揮錫業股份公司品牌、技術、管理等優勢，積極謀劃國內外錫產業布局，著力擴大錫產業規模。依靠科技進步和創新，大力發展錫材、錫化工等深加工產業，提高精深加工水平，增強具有國際競爭力的集約化、集群化產業發展優勢，進一步鞏固和發展世界最大的錫材加工中心和世界最大錫化工產品生產基地的地位。全面推進國內外資源戰略布局，提升有色金屬資源控制和保障能力，鞏固和加強錫業股份在全球錫產業的龍頭地位。
在貴金屬產業，以貴研鉑業公司為主體，著力加強貴金屬系列功能材料研發，做優做強貴金屬產業。鞏固提升貴金屬產品、二次資源和貿易三大板塊的規模和效益，把貴研鉑業公司打造成國際一流貴金屬現代企業。圍繞汽車尾氣凈化催化劑、貴金屬合金材料、貴金屬化學品、貴金屬電子漿料等產品，加強關鍵共性技術攻關和科技成果轉化，大力發展貴金屬新材料產業。依托上海自貿區平臺，做大貴金屬貿易。大力推進貴金屬二次資源高效回收利用。
確立創新機制 實施創新驅動
實施創新驅動，提升創新能力對云錫持續健康發展具有重大意義，主動承擔起企業作為創新主體的重任，把創新擺在公司發展全局的核心位置，推動以科技創新為核心的全面創新工作局面。敏銳把握世界科技創新發展趨勢，緊緊抓住科技革命和產業變革機遇，加快體制機制創新步伐，以實施創新驅動發展為己任，切實增強自主創新能力。
一是實施創新保障機制。健全技術創新經營業績考核制度，加大技術創新在經營業績考核中的比重。二是實施創新激勵機制。營造激勵創新的公平競爭環境，完善創新成果轉化激勵制度，鼓勵科技發明和創造，建立健全培養、使用和吸引人才的創新激勵機制。三是實施創新應用機制。注重科研專利和創新成果的推廣應用，加快對已有生產工藝和技術的改造，提高生產的自動化、信息化水平，創造更好經濟效益。四是實施創新人才培養計劃。注重對高精尖人才的培養和引進，有效增強企業的核心競爭力。多層面、全方位實施有利于人才成長的制度措施，建設一支規模較大、結構合理、素質優良的創新型人才隊伍。
創新引領發展，創新驅動發展。傳統的勞動力和資源驅動不能保障云錫持續健康發展，要打造云錫獨有的自主品牌，提升云錫的核心競爭力，突破制約云錫發展的瓶頸，解決深層次矛盾和問題，實現云錫持續健康發展，根本出路就在于創新，在于擁有云錫核心技術和能力，在于新技術、新產品的大力研發和應用，以此增強科技創新對企業效益增長的貢獻度，形成新的增長動力源泉。
“功崇惟志，業廣惟勤”。紓解改革之困，排除轉型之難，化解發展之惑，需舉云錫全司之力，集全司之智，多思改革方法，多想轉型舉措，多謀發展良策，按照黨的十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深入貫徹落實“三嚴三實”要求，以“忠誠干凈擔當”的精神，全力以赴促改革，聚精會神謀發展，下決心深化改革，用真心轉型升級，譜寫深化改革轉型升級新篇章，再創百年云錫新輝煌。（張 濤）
來源：中國網-中國視窗
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