60年代末至70年代初，云錫礦工肺癌發(fā)病率引起了國家領(lǐng)導、醫(yī)療衛(wèi)生部門及社會各方面的極大關(guān)注。1975年1月29日，新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》第303號報道了云錫礦工肺癌問題。1975年2月5日，病情十分嚴重的周恩來總理得知此事，在剛做完手術(shù)，還躺在手術(shù)臺上，就對身邊的醫(yī)務(wù)部門負責同志指示：“云南錫礦工人肺癌發(fā)病率很高，你知道不知道？應(yīng)該去解決這個問題，馬上就去！”此后，鄧穎超、方毅等黨和國家領(lǐng)導人也分別對云錫礦工肺癌防治工作作了重要批示或指示。
經(jīng)專家研究分析，礦工肺癌主要是由作業(yè)現(xiàn)場中的含砷礦塵、氡及氡子體所致。因此，礦工肺癌防治是一項涉及井下工程防護、診斷治療、病因流行病學、衛(wèi)生防疫和科研等涉及面廣、專業(yè)性強、難度大的多領(lǐng)域綜合性勞動保護工作，提出了“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立工程防護、技術(shù)防護和系統(tǒng)防護體系。云錫公司工會緊緊圍繞礦工肺癌防治系統(tǒng)工程，卓有成效地發(fā)揮工會群眾性的優(yōu)勢和特點，既認真履行好防治工作督促檢查職能，又是防治工作的實踐者和推動者，廣泛組織和動員各方面力量開展深入持久的防治工作。
工程防護：改善作業(yè)環(huán)境，加強勞動保護防范措施。特別是在公司所屬老廠、松礦、馬礦、卡房等肺癌發(fā)病率較高的礦山單位，重點抓好井下作業(yè)現(xiàn)場治理和整改，開掘通風巷道，采取機械通風的辦法改善作業(yè)現(xiàn)場通風條件，封閉廢舊巷道和采空區(qū)，最大限度地降低作業(yè)環(huán)境粉塵、氡及氡子體致癌物質(zhì)的濃度。云錫公司工會廣泛組織礦山單位職工開展通風掘進工程勞動競賽，加快通風設(shè)施的建設(shè)進程，掀起群防群治的高潮。先后建立起“以壓為主、壓抽結(jié)合”的十八條機械通風系統(tǒng)，通風巷道總長67700多米，封閉廢舊巷道6039處，安裝風門1062道，安裝主輔扇風機339臺，保證井下作業(yè)環(huán)境的通風風速，粉塵濃度、氡及氡子體達到或接近國家工業(yè)衛(wèi)生標準。
技術(shù)防護：依靠科技進步，提高職業(yè)安全衛(wèi)生水平。云錫公司工會從源頭上狠抓落實，在督促檢查有關(guān)部門落實主體工程項目與職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的同時，重視依靠科技進步，提高礦工肺癌防治的作用和效果。組織有關(guān)科技人員，開展技術(shù)革新、技術(shù)改造活動，引進、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，加強措施工程（工藝）改造，如：在礦山生產(chǎn)單位研究推廣和應(yīng)用多風機、多級站礦井通風技術(shù)，降低粉塵濃度；冶煉生產(chǎn)單位，應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，既提高了勞動生產(chǎn)率，又改善了作業(yè)現(xiàn)場的職業(yè)安全衛(wèi)生條件。2002年，云錫公司投資了1.8億元從國外引進了具有世界先進技術(shù)的澳斯麥特熔煉技術(shù),取代冶煉分公司陳舊落后的熔煉爐。冶煉分公司工會圍繞新引進冶煉技術(shù)項目，組織攻關(guān)小組，加快新設(shè)備的安裝、調(diào)試、投產(chǎn)進程，并對部分不適應(yīng)冶煉實際需要的工藝流程進行革新改造，促進了冶煉效率的提高。過去，冶煉分公司有七座冶煉反射爐，共有100多道爐門和煙道門，燒火、翻渣、開口時整個廠區(qū)濃煙滾滾。引進了澳斯麥特熔煉技術(shù)，一座澳斯麥特爐取代了原有的七座反射爐。澳斯麥特爐進料口、放渣口、放錫口均設(shè)有環(huán)保裝置，改變了煙氣無組織排放，極大減少了有毒有害氣體的產(chǎn)生和人員接觸的機率，作業(yè)現(xiàn)場的有害物濃度大幅度降低；自主研發(fā)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的云勞I、II型防氡口罩，在防塵、職業(yè)病預(yù)防、作業(yè)環(huán)境監(jiān)測等方面具有全國領(lǐng)先技術(shù)水平。
系統(tǒng)防護：
一是加強職工勞動保護宣傳力度，增強職工自我防護意識。七十年代，云錫礦工肺癌曾一度發(fā)病率高，危害性大，在廣大職工中一度談“癌”色變，造成心理上的恐慌，影響職工隊伍的穩(wěn)定。公司工會利用各種宣傳手段，向職工和家屬宣傳講解礦工肺癌的形成及防護措施，引導職工敢于正視肺癌這個病魔，懂得自我防護措施和手段。特別是實施《中華人民共和國職業(yè)病防治法》以來，工會利用各種宣傳形式作廣泛的學習宣傳和貫徹，加強領(lǐng)導干部和職業(yè)病防治專業(yè)管理人員的學習培訓。購買、編印發(fā)放有關(guān)職業(yè)病防治知識書籍3萬多冊，普及職業(yè)防治知識，提高職工自我防護能力。在制度上做到三個堅持：堅持對職工上崗前職業(yè)安全衛(wèi)生培訓，堅持對新任職的管理人員進行職業(yè)安全世界衛(wèi)生培訓，堅持每年一次的職業(yè)安全衛(wèi)生知識的學習培訓和考試，以增強職工職業(yè)病防治觀念和防治能力。
二是自我防護與組織防護相結(jié)合。自我防護：嚴格要求礦山井下作業(yè)職工，堅持戴口罩、不吸煙，最大限度減少塵毒二次污染；作業(yè)時堅持濕式作業(yè)法，做好作業(yè)面噴霧灑水，最大限度地降低作業(yè)面粉塵濃度；針對部分職工認為肺癌是不治之癥，查出來也治不好，不愿參加普查的顧慮，工會熱情耐心地做好思想工作，動員職工積極參加肺癌普查，以實現(xiàn)“三早”，即：早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療，努力降低肺癌發(fā)病率和死亡率。組織防護：堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，公司各級工會認真督促和落實《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》貫徹和落實，進一步規(guī)范主體工程與職業(yè)防護工程做到“三同時”；同時積極發(fā)揮工會群眾性的優(yōu)勢和特點，組織職工廣泛開展“安康杯”競賽活動。全公司設(shè)立2300多名勞動保護群監(jiān)員，他們既是生產(chǎn)班（組）長，又是安全生產(chǎn)的監(jiān)督員，積極活躍于礦山、冶煉等職業(yè)發(fā)病率較高的生產(chǎn)一線，切實有效地開展勞動保護監(jiān)督檢查活動。認真落實“一法三卡”制度和措施，加強事故多發(fā)點、重大危險源點、塵毒危害點的控制和檢查，定期對作業(yè)場所呼吸性粉塵、砷、鉛等職業(yè)危害因素進行監(jiān)測，不斷改善作業(yè)環(huán)境，減少職業(yè)病危害，將全總頒發(fā)的工會勞動保護“三個條例”精神和要求貫徹落實于生產(chǎn)實踐，促進職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作的規(guī)范化、制度化、科學化和標準化。
三是開展生產(chǎn)一線建“小家”競賽活動。工會把“職工之家”建設(shè)向生產(chǎn)一線延伸，向生產(chǎn)一線職工貼近。即：在生產(chǎn)一線建立職工工間休息室——職工小家，為職工消除疲勞和恢復體力營造良好的環(huán)境和條件，維護職工身心健康，體現(xiàn)以人為本管理理念。生產(chǎn)現(xiàn)場建“小家”競賽活動重點在公司所屬五大礦山井下生產(chǎn)一線工區(qū)、班（組）開展，競賽成績納入年度“工人先鋒號”等評先選模的考核內(nèi)容。職工“小家”里配有學習資料、電話、熱水器、茶水、職工班間就餐炊用具等學習生活用具。“家具”雖然簡陋，但在百米地層深處，“小家”顯得格外“明亮”，給人以安全、舒適和溫馨的感受。
四是組織職工療休養(yǎng)。建立職工療休養(yǎng)制度，每年分批分期的組織生產(chǎn)一線職工到省內(nèi)外療養(yǎng)院療休，職工療休養(yǎng)制度已堅持了50多年的時間，療休養(yǎng)經(jīng)費逐年增加。僅2002年至今用于職工療休養(yǎng)設(shè)施投資費用、職工療休費用1.2億多元,安排療休人員14153人次。公司所屬冶煉分公司在2004、2005兩年時間里，組織了45期，1854名接觸粉塵人員和砷鉛超標人員到省總工人療養(yǎng)院、個舊賈沙溫泉療休養(yǎng)，療休費用達91.89萬元。
五是職業(yè)檢查形成規(guī)范和制度化。1985年以來，每年對接觸粉塵、有毒、有害氣體人員作職業(yè)健康檢查，并建立相應(yīng)職工健康檔案（1999年國家衛(wèi)生部頒發(fā)《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》后，按照有關(guān)要求將職業(yè)健康檢查作為正常的職業(yè)健康監(jiān)護檢查）。2003年對5808人進行職業(yè)健康檢查，查出職業(yè)性肺癌3例；2004年檢查3113人，查出肺癌3例；2005年檢查3332人，查出肺癌4例；2006年檢查4882人，查出肺癌3例，為職業(yè)性肺癌患者早發(fā)現(xiàn)早治療創(chuàng)造了條件。
六是關(guān)心、關(guān)愛和幫扶職業(yè)病患職工。工會主要從兩方面開展工作，一方面督促有關(guān)部門落實職業(yè)病鑒定就醫(yī)等政策和規(guī)定。如2005年公司分兩批對矽肺病人員進行病情復查及傷殘等級鑒定，鑒定達到規(guī)定傷殘級別的人員，按規(guī)定享受一次性傷殘補助金及定期發(fā)放老工傷診療費的待遇。對202人一次性支付傷殘補助金120多萬，平均每人達5900多元；積極與有關(guān)醫(yī)療單位聯(lián)系，為171名職業(yè)病患者（肺癌39人、一期矽肺病102人、二期矽肺病30人）落實定點治療醫(yī)院，簽訂醫(yī)療費用結(jié)算協(xié)議，保證職業(yè)病患者應(yīng)有的醫(yī)療條件。另一方面把職業(yè)病患人員納入工會扶貧幫困的范疇，從精神上生活上予以幫助。肺癌，特別晚期肺癌是我國乃至世界醫(yī)學界目前面臨的醫(yī)療難題，給患者及家屬帶來極大的悲傷。工會干部經(jīng)常走入患者家庭，鼓勵患者及家屬樹立戰(zhàn)勝病魔的信心和決心，力所能及地幫助他們解決生活中的困難和問題，做好經(jīng)常性的送溫暖活動。
七是綠化美化礦區(qū)、廠區(qū)和生活區(qū)，營造人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境和條件。工會組織職工廣泛開展植樹造林，美化環(huán)境活動，1998年以來，云錫公司綠化環(huán)境經(jīng)費2500多萬元，綠化面積達985543㎡ ,生產(chǎn)生活環(huán)境面貌煥然一新。所屬冶煉分公司、化工微電子公司、砷業(yè)公司、松樹腳分礦、大屯選礦廠綠樹成蔭，花草成片，整潔優(yōu)美，環(huán)境大為改觀。大屯選礦廠榮獲全國“部門造林綠化400佳”稱號，云錫公司獲個舊市“創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市”先進單位稱號。
現(xiàn)在，云錫公司三十多個肺癌防治科研項目分別受到國家科委、衛(wèi)生部、云南省政府等有關(guān)部門的表彰獎勵，礦工肺癌患者的平均死亡年齡由1989年的63.09歲,延長到2006年的72.20歲,基本達到全國人口平均壽命。
來源：《時代風采》2009年第5期上冊
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