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媒體關注

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作為世界上最大的稀土供應國,中國在稀土產業話語權缺失的狀況常常令人扼腕嘆息。造成這一局面的原因自然很復雜,而產業集中度過低、深加工應用能力不足顯然是其中的重要因素。

與稀土一樣,錫也是一種重要的戰略物資。二戰期間日本進攻東南亞很重要的目的就是為了獲取當地的錫資源,尤其是錫在電子制造行業、光伏產業中有廣泛用途。中國的錫儲量、供應量和消費量都位居世界第一,這也與稀土產業相似。但是,中國在世界錫產業的地位,卻絕非稀土行業所能企及。

在錫行業,中國有相當的話語權,任何產業信息的變動都會影響全球的錫行情。這一狀況,相當程度上應歸功于云南錫業集團(控股)有限責任公司(以下簡稱云錫),一家總部位于云南個舊的有色金屬企業集團。

云錫,這個歷經百年而不衰,世界錫業的領跑者,在中國經濟新常態下,在“一帶一路”、“兩強一堡”的國家戰略格局中,如何把自身的發展與國家和地區的需求有機地結合在一起,在云南省委、省政府的正確領導下,充分發揮云南龍頭骨干企業的重要作用,以全新的戰略突圍,以現代企業的嶄新姿態,全面深化改革,攻堅克難,提質增效,轉型升級,為譜寫好中國夢的云南篇章貢獻力量,再創輝煌?

現狀?困難

云錫的差距

對于一個有著一百多年歷史的國企來說,云錫的經歷有波谷也有高峰,有陣痛也有輝煌。百年云錫,在新的發展進程中,它的現狀如何,困難在何方,差距體現在哪里?

從有色金屬行業來看,雖然云錫錫主業已經處于世界領跑地位,但綜合實力對標國際一流的礦業企業還存在較大差距。

從云南來看,在全省十大省屬國企中,云錫的發展速度、經濟體量、運營效益都還相對落后。

就問題言之:

產業結構和布局不合理,推進業務和產業板塊戰略性重組、促進企業轉型升級任務艱巨;集團化管控體系有待進一步健全完善,管控能力和水平有待進一步提升。母子公司定位和權責關系有待進一步明晰,管理關系尚待理順;企業組織結構有待進一步調整優化,現有法人實體多,管理層級多達五級,管理鏈條長,監督管理難度大,管理成本高,影響運營效率和決策效率;現代企業制度有待進一步健全完善,產權結構有待進一步調整優化,法人治理結構有待進一步完善,協調運轉、有效制衡的運行機制有待進一步規范;與國際化、市場化相接軌,促進企業發展質量和效益提升的制度和機制有待進一步完善和構建;人力資源結構不合理,人才結構性矛盾突出,引領企業科學發展的創新性人才不足,富余人員過多,勞動生產率亟待提高;經濟運行的質量和效益亟待提高;科技創新引領和支撐產業轉型升級能力有待進一步提高。

從現狀來看:資金壓力巨大,部分企業、產業盈利能力弱,市場競爭能力不強,部分單位虧損嚴重,歷史形成的部分投資項目風險和損失較大,影響和制約企業改革發展的諸多問題尚未得到有效解決。

發展不夠快、不充分、不協調、不平衡,這是云錫領導班子形成的一致共識。

擺脫束縛、打破框框、跨越發展,必須以更加寬廣的胸懷、更加高遠的視野、更加卓越的膽識,全面深化改革,切實轉型升級。

征程?信心

云錫的底氣

2014年,云錫實現營業收入366億元,比2010年的150億元增加216億元,增長144%。資產總額近500億元,比2010年的240億元增加260億元,增長108%。

不論是資產總量、凈資產,還是資源拓展,近年來,云錫的發展已今非昔比。

回首往昔,云錫著力打牢發展基礎,切實抓好生產經營工作,千方百計提質增效,產業發展協調性增強,發展條件改善,綜合實力大幅提升;堅持深化改革、轉型升級,積極謀劃和推動管理創新、科技創新,云錫在世界錫行業中的地位更加凸顯。

云錫領導班子經過深入學習和反思,一致認為:黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出總體部署,將進一步激發發展的內生動力和活力,為企業健康發展提供了難得的機遇。國家“一帶一路”戰略的全面實施和快速推進,習近平總書記在云南考察工作時的重要講話,為云南今后的跨越發展,譜寫好中國夢的云南篇章作出了科學的定位,特別是省委省政府將云錫列為深化改革的試點單位,為云錫的改革發展提供了極為有利的條件和政策支持。

從精神層面看,廣大干部職工求新求變求發展的愿望強烈,為云錫深化改革、推動發展創造了良好的思想基礎。

從物質層面看,通過多年努力,云錫發展的資源基礎進一步夯實,產業平臺進一步筑牢,為戰勝當前困難,實現持續健康發展奠定了堅實的經濟基礎。

從優勢上來說,百年云錫當前雖然面臨巨大的政治壓力和經濟壓力,但實現持續健康發展目標,還潛在很多優勢:

一是組織優勢。百年云錫,組織健全,只要各組織充分形成合力,推動發展的力量就會更加強大。

二是資源優勢。外部很多人都認為云錫資源接近枯竭,但事實并非如此。依托本部的資源,云錫至少還可以發展20到30年,目前,云錫在省內外、國內外都在積極拓展資源,資源保有量將會大大增強。

三是品牌優勢。云錫有很多產品在世界同行業有很好的聲譽,有的是國際免檢產品,運用好品牌優勢,就會產生很好的品牌效應。

四是科技和人才優勢。云錫擁有很多專利,擁有一支強大的科技人才隊伍,是推動企業創新發展,勇攀高峰的重要力量。

五是市場優勢。云錫的錫產品、深加工產品有良好的市場份額,市場開拓,潛力很大。

六是深化改革,轉型升級,空間很大,潛力很多。

在新的發展起點上,面對難得的機遇與挑戰,百年云錫正向著構建美麗云錫、幸福云錫的征程邁進。

優化?調整

云錫的矩陣

推進業務戰略重組與優化,聚焦主業,突出做強做大有色金屬產業、做優做強貴金屬產業,科學構建新產業,努力尋求和培育新的產業支撐,有力建構起百年云錫持續健康發展的強大產業矩陣,這是云錫領導班子前瞻未來科學謀劃的產業發展戰略。

如何科學構建,怎樣形成支撐,云錫重點從以下幾個方面發力:

有色金屬產業:錫業股份以“打造國際一流礦業企業”為目標,鞏固和加強全球錫產業龍頭地位,推進發展銅、鉛、鋅、鎳,做強做大有色金屬產業。同時,加快個舊東部區域性現代化礦山和高效采礦生產基地建設,加快個舊市重金屬污染治理南北部選礦示范工業園區建設,優化完善采選生產力布局,大幅提升采選生產能力和原料自給水平。加快錫精深加工產品提質提級技術改造,抓好銅、鉛兩個冶煉廠的良性運營,最大限度提升有色金屬產業的經濟運行質量和效益。

貴金屬產業:貴研鉑業以“打造國際一流貴金屬現代企業”為目標,鞏固提升資源、產品和貿易三大板塊的規模和效益,不斷完善和優化貴金屬產業鏈,夯實產業發展基礎,提高產業發展水平。圍繞“滇中產業集聚區(新區)”規劃,積極推進“貴金屬科技產業園區”建設,國Ⅳ國Ⅴ機動車催化劑產業化升級項目、貴金屬二次資源回收利用產業化項目、80 噸/年銀粉自動化生產線改造、失效石化催化劑資源

再生循環利用產業化等項目加快推進,完成 60 噸/年化學品生產線改造并投入生產。以稀貴金屬綜合利用重點實驗室、貴金屬產業技術聯盟和國家工程中心為依托,不斷研發貴金屬產業規模發展的新技術,開發新的項目。

房地產及建筑產業:認真分析國家政策和市場走向,以增加利潤為目標,穩健經營,規范項目運作,嚴控和化解項目合作及市場風險。完善管控體制和機制,積極拓展業務領域,加強內部管理,強化債權清收和資金風險控制,努力提高運營質量和效益。

傳統優勢特色產業:物流、機械、民爆、供水等產業在抓好現有產能發揮和市場拓展基礎上,通過改造提升、深度挖掘潛力,推動產業發展再上新臺階。抓住紅河綜合保稅區建設的機遇,科學構劃物流發展思路和新的發展規劃。科學謀劃機械制造產業的轉型思路,積極尋求解決企業生存發展的好項目。做好錫工藝品、新型勞保用品、工裝等新產品開發和市場拓展工作,認真做好民爆產業的發展。加快水資源開發利用基礎設施建設,前瞻性地抓好中長期市場拓展策劃工作,搶占發展制高點,推動供水產業再上新臺階。

動力電池材料產業:加快推進云錫昆明動力與儲能電池研發中心的研發工作。加快個舊地區新型動力電池材料生產基地等項目建設速度,快速做強做大,早日形成對云錫的產業支撐。

此外,云錫還將以上海自由貿易區建設為契機,結合企業發展目標推進上海戰略平臺的構建,促進有色金屬產業和貴金屬產業市場化、國際化發展水平的提高。

轉型?升級

云錫的步伐

結合企業改革發展實際,云錫提出,轉方式、調結構、打造升級版,必須遵循市場經濟規律和企業發展規律,以經濟效益為中心,以項目帶動為支撐,抓好產業結構調整和完善,從追求產值規模向質量效益轉變,推進云錫產業結構的戰略性調整,促進產業轉型升級,使產業更具競爭力、帶動力。

大項目才能帶動產業升級,大產業才能支撐跨越發展。

創新驅動,高效采礦方法變革,托起云錫礦山美麗之夢。改造、提升傳統采礦方式,實現低耗高效生產,提高低品位資源利用率、延長礦山服務年限是云錫建設現代礦山孜孜不倦的目標與追求。云錫加快區域性礦山建設,礦山運輸、通風等八大系統進一步優化,基本形成了 1360~1800 主生產區域高效采掘系統,高效采礦方式的變革,使產能突破了7500 噸/日。云錫高效采礦研究與運用也獲得多項獎勵。其中:《矽卡錫礦床伴生低品位難選多金屬分離技術與應用》獲中國有色金屬學會一等獎。《錫矽卡巖型極低品位難選多金屬共伴生礦高效綜合回收新技術》獲“國家科學技術進步獎二等獎”,該技術同時彌補了云錫低品位多金屬選礦的技術空白。

個舊市南部選礦示驗示范工業園區和北部工業園區是省屬重點工程,園區建成后,將從源頭上治理個舊重金屬污染,實現清潔生產和環保生產,構建良好的生態環境,同時也為云錫及錫都個舊轉型升級提供強力的項目支撐。目前,工業園區建設步伐加快,北部屯選 4000 噸/日硫化礦選廠技改項目已建成投產;南部園區總計150萬立方的土基開挖工作現已完成70多萬立方,田彎尾礦庫筑壩工作已完成11米高,三個子項目目前共計完成7000多萬元產值的工作。歷時1年零4個月艱苦奮斗,華聯鋅銦 8000 噸/日選礦擴建項目建成投產,極大提升了云錫選礦工藝技術裝備水平,達到了國際一流。

云錫用高新技術改造傳統產業,努力實現大項目帶動產業升級發展的目標。云錫10萬噸/年銅冶煉項目占地面積552畝,總投資25億元,是云錫歷史上投資最大的單項建設項目,也是云南省23個重大工業建設項目之一、紅河州政府重點督查建設的項目。銅項目采用世界先進的云錫頂吹爐煉銅技術及不銹鋼永久陰極銅電解精煉技術。工藝流程為頂吹熔煉—頂吹吹煉—陽極爐精煉—不銹鋼陰極工藝電解精煉,陽極泥處理后回收電金、電銀,熔煉爐渣送渣選礦場處理后返回合格渣銅精礦和鐵精礦。此項目原料適應性強,高效節能,符合環保要求,技術先進可靠,經濟效益好。

轉變發展理念和方式,遵循市場經濟規律和企業發展規律,云錫以經濟效益為中心,以項目帶動為支撐,著力抓好產業結構調整和完善,從追求產值規模向質量效益轉變,促進產業轉型升級,為公司打造國際一流礦業企業提供強了有力的支撐。

改革?逐夢

云錫的響聲

黨的十八屆三中全會明確提出了國有企業必須適應市場化、國際化新形勢,要以規范經營決策、資產保值增值、公平參與競爭、提高企業效率、增強企業活力、承擔社會責任為重點,進一步深化國有企業改革。

云錫領導班子認為,在新的歷史起點上,只有緊抓云錫作為全省深化國企改革試點單位的有利機遇,以改革統領全局,以改革匯聚動力,才能抓住機遇,贏得發展,釋放改革紅利,全面開創云錫健康持續發展新局面。

在云錫全面深化改革試點方案中,云錫明確提出,到2020年,實現營業收入突破1000億元。其中:有色金屬產業500億元;貴金屬產業300億元;相關產業200億元。

空談誤企,實干興企。云錫領導班子認為,破解發展中面臨的難題,化解來自各方面的風險挑戰,推動云錫持續健康發展,除了深化改革,別無他途。

如何打好深改轉型攻堅戰,重振企業雄風,云錫重點從以下幾個方面發力:

一是進一步明晰產業發展戰略定位,調整優化產業結構,推進業務戰略重組與優化,進一步突出主業,優化其它產業。聚焦主業,做強做優有色金屬和貴金屬兩大主產業。同時,加大力度對虧損嚴重,不具備發展條件或發展條件差的企業、項目采取停產退出等措施,優化產業和管理資源配置。

二是深化體制改革和機構完善工作,壓縮管理層級。從適應市場化、國際化和未來發展的戰略出發,云錫作出了解決集團管理層級過長、行業分布過寬問題的決策,一是“割尾巴”,即在今年年內,“割掉”一批四級、五級公司;二是“抽樓板”,即減少“閣樓型”的公司若干家;三是在2年內,對非主業的企業采取關、停、并、轉、售的辦法,逐步減少。

三是深化制度改革,完善運行機制,促進管理更加高效,更加充滿活力。以董事會建設為核心,進一步健全完善母子公司法人治理結構,健全完善其運作制度機制。推進內控體系建設,提升企業管理水平。強化管控模式及商業模式的改革完善工作,促進市場化水平的提升和效益的提高。

四是深化用工人事分配制度的改革,提高企業效率、增強企業活力。深化企業內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的制度改革。合理增加管理人員市場化選聘比例。

五是深化管理創新和科技創新,推進管理方式、管理手段、生產組織形式的改革和創新工作,促進企業發展的質量水平不斷提高。通過勞動組織方式的轉變,工藝技術裝備水平的提升,不斷提高勞動生產率,讓人工成本在生產成本中逐步減少,實現職工收入增加的目標。

六是深化產權制度改革,促進企業持續健康發展。加快推進華融資產管理公司、信達資產管理公司退出云錫集團公司,進而取消云錫集團公司這一管理層級,縮短管理鏈條。以股權、項目合作,積極引進優秀戰略投資者,優化云錫控股公司股權結構和資本金結構。積極探索非公有制經濟參與云錫深化改革的有效實現方式,各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。

在云錫龐大的“身軀”背后,其實有著沉重的歷史負擔,用改革的辦法去消彌臃腫笨重的機構、僵化守舊的機制和冗長繁復的管理鏈條,帶來的將是企業管控能力的提升和協同效應的增強。

國家經濟發展的新常態,讓民族復興呈現了新特點,也給企業前進帶來新機遇和新挑戰。在省委省政府的正確領導下,主動適應新常態,奮力開創新局面,百年云錫一定能夠再創新輝煌。

 

來 源: 時代滇商 2015年5月 第5期