作為世界上最大的稀土供應(yīng)國，中國在稀土產(chǎn)業(yè)話語權(quán)缺失的狀況常常令人扼腕嘆息。造成這一局面的原因自然很復(fù)雜，而產(chǎn)業(yè)集中度過低、深加工應(yīng)用能力不足顯然是其中的重要因素。
與稀土一樣，錫也是一種重要的戰(zhàn)略物資。二戰(zhàn)期間日本進(jìn)攻東南亞很重要的目的就是為了獲取當(dāng)?shù)氐腻a資源，尤其是錫在電子制造行業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)中有廣泛用途。中國的錫儲(chǔ)量、供應(yīng)量和消費(fèi)量都位居世界第一，這也與稀土產(chǎn)業(yè)相似。但是，中國在世界錫產(chǎn)業(yè)的地位，卻絕非稀土行業(yè)所能企及。
在錫行業(yè)，中國有相當(dāng)?shù)脑捳Z權(quán)，任何產(chǎn)業(yè)信息的變動(dòng)都會(huì)影響全球的錫行情。這一狀況，相當(dāng)程度上應(yīng)歸功于云南錫業(yè)集團(tuán)（控股）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱云錫），一家總部位于云南個(gè)舊的有色金屬企業(yè)集團(tuán)。
云錫，這個(gè)歷經(jīng)百年而不衰，世界錫業(yè)的領(lǐng)跑者，在中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，在“一帶一路”、“兩強(qiáng)一堡”的國家戰(zhàn)略格局中，如何把自身的發(fā)展與國家和地區(qū)的需求有機(jī)地結(jié)合在一起，在云南省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮云南龍頭骨干企業(yè)的重要作用，以全新的戰(zhàn)略突圍，以現(xiàn)代企業(yè)的嶄新姿態(tài)，全面深化改革，攻堅(jiān)克難，提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級(jí)，為譜寫好中國夢(mèng)的云南篇章貢獻(xiàn)力量，再創(chuàng)輝煌？
現(xiàn)狀?困難
云錫的差距
對(duì)于一個(gè)有著一百多年歷史的國企來說，云錫的經(jīng)歷有波谷也有高峰，有陣痛也有輝煌。百年云錫，在新的發(fā)展進(jìn)程中，它的現(xiàn)狀如何，困難在何方，差距體現(xiàn)在哪里？
從有色金屬行業(yè)來看，雖然云錫錫主業(yè)已經(jīng)處于世界領(lǐng)跑地位，但綜合實(shí)力對(duì)標(biāo)國際一流的礦業(yè)企業(yè)還存在較大差距。
從云南來看，在全省十大省屬國企中，云錫的發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)體量、運(yùn)營(yíng)效益都還相對(duì)落后。
就問題言之：
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理，推進(jìn)業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)板塊戰(zhàn)略性重組、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨；集團(tuán)化管控體系有待進(jìn)一步健全完善，管控能力和水平有待進(jìn)一步提升。母子公司定位和權(quán)責(zé)關(guān)系有待進(jìn)一步明晰，管理關(guān)系尚待理順；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，現(xiàn)有法人實(shí)體多,管理層級(jí)多達(dá)五級(jí)，管理鏈條長(zhǎng)，監(jiān)督管理難度大，管理成本高，影響運(yùn)營(yíng)效率和決策效率；現(xiàn)代企業(yè)制度有待進(jìn)一步健全完善，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，法人治理結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步完善，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步規(guī)范；與國際化、市場(chǎng)化相接軌，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益提升的制度和機(jī)制有待進(jìn)一步完善和構(gòu)建；人力資源結(jié)構(gòu)不合理，人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出，引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新性人才不足，富余人員過多，勞動(dòng)生產(chǎn)率亟待提高；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益亟待提高；科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力有待進(jìn)一步提高。
從現(xiàn)狀來看：資金壓力巨大，部分企業(yè)、產(chǎn)業(yè)盈利能力弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，部分單位虧損嚴(yán)重，歷史形成的部分投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和損失較大，影響和制約企業(yè)改革發(fā)展的諸多問題尚未得到有效解決。
發(fā)展不夠快、不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡，這是云錫領(lǐng)導(dǎo)班子形成的一致共識(shí)。
擺脫束縛、打破框框、跨越發(fā)展，必須以更加寬廣的胸懷、更加高遠(yuǎn)的視野、更加卓越的膽識(shí)，全面深化改革，切實(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
征程?信心
云錫的底氣
2014年，云錫實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入366億元，比2010年的150億元增加216億元，增長(zhǎng)144%。資產(chǎn)總額近500億元，比2010年的240億元增加260億元，增長(zhǎng)108%。
不論是資產(chǎn)總量、凈資產(chǎn)，還是資源拓展，近年來，云錫的發(fā)展已今非昔比。
回首往昔，云錫著力打牢發(fā)展基礎(chǔ)，切實(shí)抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，千方百計(jì)提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，發(fā)展條件改善，綜合實(shí)力大幅提升；堅(jiān)持深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極謀劃和推動(dòng)管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，云錫在世界錫行業(yè)中的地位更加凸顯。
云錫領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過深入學(xué)習(xí)和反思，一致認(rèn)為：黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出總體部署，將進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力，為企業(yè)健康發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。國家“一帶一路”戰(zhàn)略的全面實(shí)施和快速推進(jìn)，習(xí)近平總書記在云南考察工作時(shí)的重要講話，為云南今后的跨越發(fā)展，譜寫好中國夢(mèng)的云南篇章作出了科學(xué)的定位，特別是省委省政府將云錫列為深化改革的試點(diǎn)單位，為云錫的改革發(fā)展提供了極為有利的條件和政策支持。
從精神層面看，廣大干部職工求新求變求發(fā)展的愿望強(qiáng)烈，為云錫深化改革、推動(dòng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的思想基礎(chǔ)。
從物質(zhì)層面看，通過多年努力，云錫發(fā)展的資源基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，產(chǎn)業(yè)平臺(tái)進(jìn)一步筑牢，為戰(zhàn)勝當(dāng)前困難，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
從優(yōu)勢(shì)上來說，百年云錫當(dāng)前雖然面臨巨大的政治壓力和經(jīng)濟(jì)壓力，但實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展目標(biāo)，還潛在很多優(yōu)勢(shì)：
一是組織優(yōu)勢(shì)。百年云錫，組織健全，只要各組織充分形成合力，推動(dòng)發(fā)展的力量就會(huì)更加強(qiáng)大。
二是資源優(yōu)勢(shì)。外部很多人都認(rèn)為云錫資源接近枯竭，但事實(shí)并非如此。依托本部的資源，云錫至少還可以發(fā)展20到30年，目前，云錫在省內(nèi)外、國內(nèi)外都在積極拓展資源，資源保有量將會(huì)大大增強(qiáng)。
三是品牌優(yōu)勢(shì)。云錫有很多產(chǎn)品在世界同行業(yè)有很好的聲譽(yù)，有的是國際免檢產(chǎn)品，運(yùn)用好品牌優(yōu)勢(shì)，就會(huì)產(chǎn)生很好的品牌效應(yīng)。
四是科技和人才優(yōu)勢(shì)。云錫擁有很多專利，擁有一支強(qiáng)大的科技人才隊(duì)伍，是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，勇攀高峰的重要力量。
五是市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。云錫的錫產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品有良好的市場(chǎng)份額，市場(chǎng)開拓，潛力很大。
六是深化改革，轉(zhuǎn)型升級(jí)，空間很大，潛力很多。
在新的發(fā)展起點(diǎn)上，面對(duì)難得的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，百年云錫正向著構(gòu)建美麗云錫、幸福云錫的征程邁進(jìn)。
優(yōu)化?調(diào)整
云錫的矩陣
推進(jìn)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略重組與優(yōu)化，聚焦主業(yè)，突出做強(qiáng)做大有色金屬產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)做強(qiáng)貴金屬產(chǎn)業(yè)，科學(xué)構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)，努力尋求和培育新的產(chǎn)業(yè)支撐，有力建構(gòu)起百年云錫持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)矩陣，這是云錫領(lǐng)導(dǎo)班子前瞻未來科學(xué)謀劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
如何科學(xué)構(gòu)建，怎樣形成支撐，云錫重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面發(fā)力：
有色金屬產(chǎn)業(yè)：錫業(yè)股份以“打造國際一流礦業(yè)企業(yè)”為目標(biāo)，鞏固和加強(qiáng)全球錫產(chǎn)業(yè)龍頭地位，推進(jìn)發(fā)展銅、鉛、鋅、鎳，做強(qiáng)做大有色金屬產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加快個(gè)舊東部區(qū)域性現(xiàn)代化礦山和高效采礦生產(chǎn)基地建設(shè)，加快個(gè)舊市重金屬污染治理南北部選礦示范工業(yè)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化完善采選生產(chǎn)力布局，大幅提升采選生產(chǎn)能力和原料自給水平。加快錫精深加工產(chǎn)品提質(zhì)提級(jí)技術(shù)改造，抓好銅、鉛兩個(gè)冶煉廠的良性運(yùn)營(yíng)，最大限度提升有色金屬產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。
貴金屬產(chǎn)業(yè)：貴研鉑業(yè)以“打造國際一流貴金屬現(xiàn)代企業(yè)”為目標(biāo)，鞏固提升資源、產(chǎn)品和貿(mào)易三大板塊的規(guī)模和效益，不斷完善和優(yōu)化貴金屬產(chǎn)業(yè)鏈，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。圍繞“滇中產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（新區(qū)）”規(guī)劃，積極推進(jìn)“貴金屬科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)，國Ⅳ國Ⅴ機(jī)動(dòng)車催化劑產(chǎn)業(yè)化升級(jí)項(xiàng)目、貴金屬二次資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、80 噸/年銀粉自動(dòng)化生產(chǎn)線改造、失效石化催化劑資源
再生循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目加快推進(jìn)，完成 60 噸/年化學(xué)品生產(chǎn)線改造并投入生產(chǎn)。以稀貴金屬綜合利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、貴金屬產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和國家工程中心為依托，不斷研發(fā)貴金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的新技術(shù)，開發(fā)新的項(xiàng)目。
房地產(chǎn)及建筑產(chǎn)業(yè)：認(rèn)真分析國家政策和市場(chǎng)走向，以增加利潤(rùn)為目標(biāo)，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作，嚴(yán)控和化解項(xiàng)目合作及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。完善管控體制和機(jī)制，積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化債權(quán)清收和資金風(fēng)險(xiǎn)控制，努力提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益。
傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)：物流、機(jī)械、民爆、供水等產(chǎn)業(yè)在抓好現(xiàn)有產(chǎn)能發(fā)揮和市場(chǎng)拓展基礎(chǔ)上，通過改造提升、深度挖掘潛力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。抓住紅河綜合保稅區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，科學(xué)構(gòu)劃物流發(fā)展思路和新的發(fā)展規(guī)劃。科學(xué)謀劃?rùn)C(jī)械制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型思路，積極尋求解決企業(yè)生存發(fā)展的好項(xiàng)目。做好錫工藝品、新型勞保用品、工裝等新產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)拓展工作，認(rèn)真做好民爆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快水資源開發(fā)利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，前瞻性地抓好中長(zhǎng)期市場(chǎng)拓展策劃工作，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，推動(dòng)供水產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。
動(dòng)力電池材料產(chǎn)業(yè)：加快推進(jìn)云錫昆明動(dòng)力與儲(chǔ)能電池研發(fā)中心的研發(fā)工作。加快個(gè)舊地區(qū)新型動(dòng)力電池材料生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)速度，快速做強(qiáng)做大，早日形成對(duì)云錫的產(chǎn)業(yè)支撐。
此外，云錫還將以上海自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)推進(jìn)上海戰(zhàn)略平臺(tái)的構(gòu)建，促進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)和貴金屬產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、國際化發(fā)展水平的提高。
轉(zhuǎn)型?升級(jí)
云錫的步伐
結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，云錫提出，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、打造升級(jí)版，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以項(xiàng)目帶動(dòng)為支撐，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和完善，從追求產(chǎn)值規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，推進(jìn)云錫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使產(chǎn)業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力。
大項(xiàng)目才能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大產(chǎn)業(yè)才能支撐跨越發(fā)展。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，高效采礦方法變革，托起云錫礦山美麗之夢(mèng)。改造、提升傳統(tǒng)采礦方式，實(shí)現(xiàn)低耗高效生產(chǎn)，提高低品位資源利用率、延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限是云錫建設(shè)現(xiàn)代礦山孜孜不倦的目標(biāo)與追求。云錫加快區(qū)域性礦山建設(shè)，礦山運(yùn)輸、通風(fēng)等八大系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化，基本形成了 1360～1800 主生產(chǎn)區(qū)域高效采掘系統(tǒng)，高效采礦方式的變革，使產(chǎn)能突破了7500 噸/日。云錫高效采礦研究與運(yùn)用也獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。其中：《矽卡錫礦床伴生低品位難選多金屬分離技術(shù)與應(yīng)用》獲中國有色金屬學(xué)會(huì)一等獎(jiǎng)。《錫矽卡巖型極低品位難選多金屬共伴生礦高效綜合回收新技術(shù)》獲“國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)”，該技術(shù)同時(shí)彌補(bǔ)了云錫低品位多金屬選礦的技術(shù)空白。
個(gè)舊市南部選礦示驗(yàn)示范工業(yè)園區(qū)和北部工業(yè)園區(qū)是省屬重點(diǎn)工程，園區(qū)建成后，將從源頭上治理個(gè)舊重金屬污染，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和環(huán)保生產(chǎn)，構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也為云錫及錫都個(gè)舊轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)力的項(xiàng)目支撐。目前，工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，北部屯選 4000 噸/日硫化礦選廠技改項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；南部園區(qū)總計(jì)150萬立方的土基開挖工作現(xiàn)已完成70多萬立方，田彎尾礦庫筑壩工作已完成11米高，三個(gè)子項(xiàng)目目前共計(jì)完成7000多萬元產(chǎn)值的工作。歷時(shí)1年零4個(gè)月艱苦奮斗，華聯(lián)鋅銦 8000 噸/日選礦擴(kuò)建項(xiàng)目建成投產(chǎn)，極大提升了云錫選礦工藝技術(shù)裝備水平，達(dá)到了國際一流。
云錫用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的目標(biāo)。云錫10萬噸/年銅冶煉項(xiàng)目占地面積552畝，總投資25億元，是云錫歷史上投資最大的單項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，也是云南省23個(gè)重大工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目之一、紅河州政府重點(diǎn)督查建設(shè)的項(xiàng)目。銅項(xiàng)目采用世界先進(jìn)的云錫頂吹爐煉銅技術(shù)及不銹鋼永久陰極銅電解精煉技術(shù)。工藝流程為頂吹熔煉—頂吹吹煉—陽極爐精煉—不銹鋼陰極工藝電解精煉，陽極泥處理后回收電金、電銀，熔煉爐渣送渣選礦場(chǎng)處理后返回合格渣銅精礦和鐵精礦。此項(xiàng)目原料適應(yīng)性強(qiáng)，高效節(jié)能，符合環(huán)保要求，技術(shù)先進(jìn)可靠，經(jīng)濟(jì)效益好。
轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和方式，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，云錫以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以項(xiàng)目帶動(dòng)為支撐，著力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和完善，從追求產(chǎn)值規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為公司打造國際一流礦業(yè)企業(yè)提供強(qiáng)了有力的支撐。
改革?逐夢(mèng)
云錫的響聲
黨的十八屆三中全會(huì)明確提出了國有企業(yè)必須適應(yīng)市場(chǎng)化、國際化新形勢(shì)，要以規(guī)范經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競(jìng)爭(zhēng)、提高企業(yè)效率、增強(qiáng)企業(yè)活力、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革。
云錫領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為，在新的歷史起點(diǎn)上，只有緊抓云錫作為全省深化國企改革試點(diǎn)單位的有利機(jī)遇，以改革統(tǒng)領(lǐng)全局，以改革匯聚動(dòng)力，才能抓住機(jī)遇，贏得發(fā)展，釋放改革紅利，全面開創(chuàng)云錫健康持續(xù)發(fā)展新局面。
在云錫全面深化改革試點(diǎn)方案中，云錫明確提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入突破1000億元。其中：有色金屬產(chǎn)業(yè)500億元；貴金屬產(chǎn)業(yè)300億元；相關(guān)產(chǎn)業(yè)200億元。
空談?wù)`企，實(shí)干興企。云錫領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為，破解發(fā)展中面臨的難題，化解來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)云錫持續(xù)健康發(fā)展，除了深化改革，別無他途。
如何打好深改轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)，重振企業(yè)雄風(fēng)，云錫重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面發(fā)力：
一是進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略重組與優(yōu)化，進(jìn)一步突出主業(yè)，優(yōu)化其它產(chǎn)業(yè)。聚焦主業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)有色金屬和貴金屬兩大主產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加大力度對(duì)虧損嚴(yán)重，不具備發(fā)展條件或發(fā)展條件差的企業(yè)、項(xiàng)目采取停產(chǎn)退出等措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和管理資源配置。
二是深化體制改革和機(jī)構(gòu)完善工作，壓縮管理層級(jí)。從適應(yīng)市場(chǎng)化、國際化和未來發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，云錫作出了解決集團(tuán)管理層級(jí)過長(zhǎng)、行業(yè)分布過寬問題的決策，一是“割尾巴”，即在今年年內(nèi)，“割掉”一批四級(jí)、五級(jí)公司；二是“抽樓板”，即減少“閣樓型”的公司若干家；三是在2年內(nèi)，對(duì)非主業(yè)的企業(yè)采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、售的辦法，逐步減少。
三是深化制度改革，完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)管理更加高效，更加充滿活力。以董事會(huì)建設(shè)為核心，進(jìn)一步健全完善母子公司法人治理結(jié)構(gòu)，健全完善其運(yùn)作制度機(jī)制。推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)，提升企業(yè)管理水平。強(qiáng)化管控模式及商業(yè)模式的改革完善工作，促進(jìn)市場(chǎng)化水平的提升和效益的提高。
四是深化用工人事分配制度的改革，提高企業(yè)效率、增強(qiáng)企業(yè)活力。深化企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的制度改革。合理增加管理人員市場(chǎng)化選聘比例。
五是深化管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，推進(jìn)管理方式、管理手段、生產(chǎn)組織形式的改革和創(chuàng)新工作，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量水平不斷提高。通過勞動(dòng)組織方式的轉(zhuǎn)變，工藝技術(shù)裝備水平的提升，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，讓人工成本在生產(chǎn)成本中逐步減少，實(shí)現(xiàn)職工收入增加的目標(biāo)。
六是深化產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加快推進(jìn)華融資產(chǎn)管理公司、信達(dá)資產(chǎn)管理公司退出云錫集團(tuán)公司，進(jìn)而取消云錫集團(tuán)公司這一管理層級(jí)，縮短管理鏈條。以股權(quán)、項(xiàng)目合作，積極引進(jìn)優(yōu)秀戰(zhàn)略投資者，優(yōu)化云錫控股公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和資本金結(jié)構(gòu)。積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)參與云錫深化改革的有效實(shí)現(xiàn)方式，各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
在云錫龐大的“身軀”背后，其實(shí)有著沉重的歷史負(fù)擔(dān)，用改革的辦法去消彌臃腫笨重的機(jī)構(gòu)、僵化守舊的機(jī)制和冗長(zhǎng)繁復(fù)的管理鏈條，帶來的將是企業(yè)管控能力的提升和協(xié)同效應(yīng)的增強(qiáng)。
國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，讓民族復(fù)興呈現(xiàn)了新特點(diǎn)，也給企業(yè)前進(jìn)帶來新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，奮力開創(chuàng)新局面，百年云錫一定能夠再創(chuàng)新輝煌。
來 源: 時(shí)代滇商 2015年5月 第5期
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